證券時報
王軍
2025-05-01 13:14
在數字經濟浪潮的推動下，數字人民幣這一由中國人民銀行發(fā)行的法定數字貨幣，正憑借其在金融科技創(chuàng)新、支付效率提升以及經濟包容性增長等方面的顯著潛力，成為金融支付領域不可或缺的存在。
近期，上海、浙江、山東等多地圍繞數字人民幣試點工作密集發(fā)聲，積極推動數字人民幣應用場景的拓展、技術的創(chuàng)新以及生態(tài)的優(yōu)化。
上海：2025年賦能數幣研發(fā)應用
據央行上海總部官網消息，近日，人民銀行上海總部召開2025年上海市國庫工作會議，指出2024年上海市國庫系統(tǒng)堅持國庫為民，高效保障各級政府預算順利執(zhí)行，同時堅持創(chuàng)新驅動，積極推進區(qū)塊鏈跨境繳稅和數字人民幣在財稅、政務領域運用，發(fā)揮了國庫在保障地方經濟運行和服務社會民生中的積極作用。
今年4月份，人民銀行上海總部在召開2025年上海市現金服務與管理工作會議時總結，2024年上海市現金服務與管理工作成效顯著，不僅積極推進數字人民幣試點工作再上新臺階，還圓滿完成普通紀念幣發(fā)行任務，現金服務與管理工作水平持續(xù)提升。
會議強調，2025年要以創(chuàng)新驅動發(fā)展為手段，賦能數幣研發(fā)應用。具體舉措包括積極開展數字人民幣擴消費、惠民生推廣活動，提升商戶側數字人民幣受理改造便利性，支持引導景區(qū)、星級飯店、重點商圈商戶開展數字人民幣受理改造，持續(xù)優(yōu)化本市數字人民幣生態(tài)環(huán)境；引導市屬國企、在滬央企使用數字人民幣開展資金收付，提高上海市數字人民幣對公業(yè)務規(guī)模。
上海作為國際金融中心，在數字人民幣跨境支付領域也積極布局。
4月21日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局、上海市人民政府聯合印發(fā)《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》，明確鼓勵銀行開展對個人與企業(yè)的數字身份跨境認證和電子識別，穩(wěn)步擴大跨境收付業(yè)務中的數字化服務覆蓋面。同時，支持在滬數字人民幣運營試點銀行積極參與多邊央行數字貨幣橋項目，探索創(chuàng)新特色場景；支持外匯交易中心為多邊央行數字貨幣橋提供外匯流動性管理及兌換服務。
稍早前，2024年11月底，上海市政府常務會議審議通過了新一輪數字人民幣試點應用行動方案，提出要進一步穩(wěn)妥推進數字人民幣應用與服務創(chuàng)新，力爭到2025年底，基本形成場景覆蓋面廣、支付服務體驗良好、創(chuàng)新應用豐富、各方參與積極的數字人民幣生態(tài)體系。
浙江：“數字人民幣+首發(fā)首店”激活市場
在消費領域，浙江又有新舉措。4月15日，浙江省商務廳、中共浙江省委宣傳部、中共浙江省委金融委員會辦公室等10部門印發(fā)了《關于促進首發(fā)經濟高質量發(fā)展的實施方案》的通知。
通知強調，鼓勵金融機構創(chuàng)新產品服務，滿足首發(fā)經濟項目融資和金融服務需求。深化消費金融創(chuàng)新，鼓勵為首店品牌、首發(fā)產品消費提供優(yōu)惠權益和增值服務，開展“數字人民幣+首發(fā)首店”場景試點，促進首店場所支付便利化。
事實上，自2022年3月起，人民銀行明確浙江省承辦亞運會的杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、金華等6個城市獲批數字人民幣試點以來，數字人民幣已然融入浙江省民眾的日常生活，成為生活場景中便捷的支付選擇；同時緊密契合進浙江產業(yè)發(fā)展的脈絡之中。
例如，浙江率先推出了全國首個數字人民幣乘車碼，支持杭州地鐵、紹興地鐵、杭海城際鐵路等“展碼進站”，標志全國首個數字人民幣“乘車碼”應用場景在浙江正式落地，實現杭州、紹興、海寧三地“一碼通行、互聯互通”，同時，也是數字人民幣APP在全國范圍內首次實現“交通出行”場景的直接應用。
這一創(chuàng)新應用不僅方便了民眾的出行，也為數字人民幣在公共交通領域的推廣提供了范例。
山東：助力財政惠民政策
山東則積極探索數字人民幣與財政惠民政策的深度融合。日前，山東省政府辦公廳發(fā)布《關于塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新的實施方案》提出，要完善消費服務，推行家電、手機、汽車等換新補貼“一件事”改革；拓展數字人民幣應用場景，推動惠民政策資金更多采取數字人民幣形式發(fā)放。
從其他地區(qū)在財政惠民資金發(fā)放中采用數字人民幣的實踐來看，數字人民幣能夠顯著提高財政資金使用效率和風險管控能力。通過智能合約實現“財政端—銀行端—個人錢包”的點對點直接撥付，到賬時間可壓縮至實時到賬，極大縮短了財政資金流轉鏈條。
回溯數字人民幣的發(fā)展歷程，與早期階段相比，近一年來，多個省市圍繞數字人民幣展開的相關工作部署逐漸細化、深入。有業(yè)內分析人士指出，當前數字人民幣試點工作已然邁入“場景深耕”的階段，展望未來，數字人民幣將聚焦跨境支付、產業(yè)互聯網、政務民生等重點領域，持續(xù)深化創(chuàng)新應用，為數字人民幣的全面推廣落地積累豐富且寶貴的實踐經驗。
校對：陶謙???
